Bewertung und Anpassung der Finanzierung der Kindertagespflege nach § 23 SGB VIII

Die Sitzungsvorlage 17/1111 des Fachbereichs 10 befasst sich mit der Bewertung und Anpassung der Finanzierung der Kindertagespflege gemäß § 23 SGB VIII. Der Beschlussvorschlag sieht vor, dass der Jugendhilfeausschuss und der Hauptausschuss dem Rat empfehlen, den monatlichen Sachkostenanteil der Qualitätsstufe 1 zum 1. Januar 2024 an den der Qualitätsstufe 2 anzupassen. Die Verwaltung empfiehlt diese Anpassung mit der Begründung, dass der Sachaufwand nicht mit der Qualifikation der Kindertagespflegepersonen korreliert. Dies führt zu jährlichen Mehraufwendungen von etwa 67.000 Euro. Die Vorlage bezieht sich auf eine Diskussion im Jugendhilfeausschuss vom 11. Mai 2023, die durch ein Positionspapier eines Mitglieds des Jugendhilfeausschusses angestoßen wurde.

Zudem werden die Vergütungsstrukturen und Rahmenbedingungen der Kindertagespflege thematisiert. Die Pauschalierung des Anerkennungsbetrages über Zeitkorridore wird als zulässig eingestuft, bedarf jedoch aufgrund gerichtlicher Kritik an ungenauen Zeitspannen einer Prüfung hinsichtlich der Leistungsgerechtigkeit. Für mittelbare Bildungsarbeit wird in Moers ein Betrag von 5,23 Euro pro Stunde und Betreuungswoche gewährt, der einer Dynamisierung von 1,5 Prozent unterliegt. Bei Ausfallzeiten durch Krankheit oder Urlaub erfolgt eine Weiterzahlung der Geldleistung für bis zu sechs Wochen pro Jahr. Für Kindertagespflege in Angestelltenverhältnissen gelten spezifische Anforderungen hinsichtlich der persönlichen Zuordnung und der Einhaltung von Ruhepausen nach dem Arbeitszeitgesetz. Wirtschaftlich ist dieser Modus bei Arbeitszeiten unter sechs Stunden oder Betreuungsverträgen ab 41 Wochenstunden darstellbar.